ku酷游房地产政策优化利好专家:应淡化限购限贷存量房贷利率有望下调
栏目:行业新闻 发布时间:2023-07-26 02:17:08

  根据Choice数据,截至7月25日收盘,A股房地产开发板块指数报13274.70点,涨幅达4.96%,成交317.61亿元。板块个股中,除4只股票处于停牌状态,其余102只股票全线上涨。其中,金科股份、新城控股、滨江集团、ku酷游金地集团等15只股票涨停,保利发展、万科A、招商蛇口等头部房企股价涨超7%。

  港股方面,地产板块153只股票上涨,合景泰富上涨28.57%、碧桂园服务上涨26.45%、龙湖集团上涨25.58%、新城发展上涨22.83%,碧桂园、融创中国、万物云、雅居乐、越秀地产等多股强势拉升。

  “今日地产股飘红,政策层面来看与昨日中央政治局会议中关于房地产的发声密切相关。”诸葛数据研究中心高级分析师陈霄向时代周报记者表示,这是来自中央层面对房地产的重磅发声,对此行业内认为接下来出台新政策的预期加大,各城市有望深化因城施策,根据本地的实际情况,优化楼市调控,促进行业回稳。

  7月24日,中央政治局召开会议。会议指出,要切实防范化解重点领域风险,适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱,更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给,积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设,盘活改造各类闲置房产。要有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案。要加强金融监管,稳步推动高风险中小金融机构改革化险。

  每年7月下旬召开的中央政治局会议,一向是决定下半年宏观经济政策方向的关键会议。此次中央政治局会议首次提出适应供需关系变化,适时调整优化房地产政策,重新定调楼市,释放了哪些信号?接下来房地产政策将会在哪些环节进行优化?房地产市场将走向何方?

  时代周报记者对话华夏新供给经济学研究院创始院长、财政部财政科学研究所原所长贾康,广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉,中指研究院华南大区总经理、中国城市经济学会房地产专业委员会委员张化学,解读中央政治局会议对房地产市场走势影响。

  时代周报:中央政治局会议提出,适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱。目前的房地产政策可能会在哪些环节进行优化调整?

  贾康:房地产是国民经济的支柱产业之一,为适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,需要及时调整房地产政策。

  在“冰火两重天”格局下,应特别注重因城施策,优化政策工具的使用,结合健康长效机制与房地产发展新模式的打造,淡化治标不治本、副作用明显的限购、限贷等行政性手段,更好地满足居民刚需和改善性住房需求。保障低中收入阶层“住有所居”需政府牵头构建保障性住房的“社会政策托底”机制,积极做好城中村改造。

  又比如,要有效防范和化解相关房地产开发的地方债务风险,重点应特别注重地方隐性债标本兼治的“开明渠、堵暗沟”制度建设,并加强财政、金融、审计的风险监管,形成一揽子防风险除隐患的协调配合工作体系。

  李宇嘉:基于二季度以来商品房市场下滑明显,企稳态势不足的情况,基于托底的需要,下半年会在热点城市优化限购政策执行范围,优化“认房又认贷”,降低按揭利率等方面,继续进行因城施策的优化,热点城市外围区域可能调整限购,非热点城市可能调整“认房又认贷”到“认房不认贷”。

  因为,居民买多套房(调整限购)和多贷款(认房不认贷)的预期明显减弱,且其收入水平、就业预期也不支持买多套房和多贷款。很典型的是,深圳二手房参考价与房贷脱钩,并未带来居民多贷款买房,反而是更多房源低于参考价成交。

  一是防风险,防范大幅度下滑的风险,加快推进保交楼,风险处置等,对冲行业下行。二是把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,包括保障性住房供给加速,特别是保租房大规模筹集建设、分配等,也包括加快推进城中村改造。三是继续推动降成本改革,包括政策利率下行,推动按揭利率下行,也包括降低交易成本(税费、中介成本),积极推进带押过户,还包括下调存量房贷利率,释放居民消费潜力等。

  张化学:从经济基本面上看,降准降息仍有一定空间;从因城施策上看,普通二线和三四线城市房地产限制性政策已基本放开,当前仅有少数核心一、二线城市政策仍较严格。因此,预计下半年核心一、二线城市房地产政策有望进一步优化,包括优化住房信贷政策、放松郊区限购、降低交易税费等。

  贾康:三四线近年已纷纷放开或放松房地产政策,一线和中心城市、省会城市还有不少没有调整。6月63个大中城市二手房价格下降,景气不足,这就是表现着中央现在讲的房地产市场供求关系发生重大变化,应该相适应地及时来做一些政策调整。

  从前以行政手段为主、具有权宜之计性质的不得已的限购、限贷甚至限价措施,现在已明显不合时宜,要尽快把能取消的都取消,释放出刚性需求、改善型需求。房地产政策优化后,能够释放一些刚需和改善需求,在中国户籍人口城镇化率只有45%多一些的当下,这方面的潜力还是比较可观的。

  房地产市场现在的情况大家都比较担心,经过政策调整,有助于房地产市场比较快地在大体稳住的基础上实现这一轮的向好,这个向好一定也是“冰火两重天”格局之下,有先有后的。火的这边先向好,冰的这边要经历一个更长期的过程。一线城市一般是火的这边,二线城市比较多是火的,三四线城市也有火的,比如说三亚。

  去年到现在,房地产政策一直在需求端进行纾困,各大城市相继推出解除限购、限购等措施,利率也降到历史最低,各地都在不遗余力地促进市场稳定,但是市场下滑的趋势没有得到缓解。

  所以,我们不能对适时调整优化房地产政策做更高的效果评价。并且,这个优化调整不是退出,是优化调整,而且还有因城施策。

  张化学:当前楼市面临的主要问题是经济基本面缺乏支撑,表现在居民收入下降或不稳定,对未来预期悲观,从而导致购房者支付能力下降、观望情绪浓厚,房价下行又进一步强化了这种负面情绪。

  因此,若宏观政策发力,进一步降准降息,将会对促进经济发展起到积极作用,从而改善经济基本面和居民预期,对于提振居民购房信心有所帮助。另外,若放松一线及核心二线城市的限购限贷,也能进一步释放潜在购房需求,活跃市场交易,对于其它城市楼市也能起到示范作用。

  贾康:按照中央的精神,各地应该赶快放开做政策调整,积极扩大内需,把房地产作为支柱产业的功能发挥出来。

  李宇嘉:三季度的房地产市场走势应该比二季度会好一些,但是也是在低位徘徊。由于房地产基本面没有发生根本变化,所以三季度市场触底反弹的可能性较小。

  张化学:房地产政策优化必将对于房地产市场走势将起到积极作用,具体影响还要看后续具体政策及其实施,但从根本上看,楼市复苏速度和程度还要取决于经济基本面的改善情况。

  总体来看,目前楼市已接近市场周期的底部区域,乐观的话,四季度或明年初或迎来反弹机会。

  时代周报:房地产政策优化调整后,房地产市场能否达到一个理想状态?这个理想状态会是什么样的?

  所谓大起大落,比如说从3月13个大中城市二手房价格下跌扩大到6月63个大中城市二手房价格下跌;不要出现系统性的风险,就是防止房企大面积爆雷、银行债务大面积爆发,只要不出现这个就可以了。至于说量价、销售,并不是最关注的。

  张化学:从当前市场阶段特征来看,2022年我国总人口出现1962年以来首次下降,城镇化进程放缓,过去二十多年我国人均住房面积明显提升,当前户均接近1.1套住房,居民基本住房需求已得到满足,房地产市场已经进入新房见顶后的回落阶段。因此,我国房地产市场不可能回到过去,也不应该回到过去。

  我认为,房地产新的理想状态至少具备以下特点:涉险房企基本出清,市场供求基本均衡,房价基本稳定。显然楼市要达到如上状态,不是一朝一夕能够实现的,它涉及到经济社会发展的诸多方面,也是实现我国经济高质量增长的重要组成部分,不是一朝一夕能够完成的,需要相当长时间的努力。