30日，广州市人民政府办公厅发布通知明确“认房不认贷”政策。据悉，这是首个落实“认房不认贷”的一线城市。

　　8月30日，广州市人民政府网站发布《广州市人民政府办公厅关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。《通知》提出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

　　广州市住房和城乡建设局发布的有关解读提到，申请贷款的居民家庭包括户籍家庭、非户籍家庭、单身人士、境外人士、持人才绿卡人士等不属于法人单位的购房人。户籍家庭和非户籍家庭含借款申请人、配偶及共同生活的未成年子女。

　　居民家庭名下在本市无住房的，购买普通商品住房或非普通商品住房的首付款，按不低于购买首套住房的最低比例执行，不再区分是否有住房贷款（含商业性住房贷款和公积金住房贷款）记录以及住房贷款是否还清，住房贷款利率享受购买首套住房的利率。

　　近日，住房和城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。《通知》明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

　　据报道，诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱此前表示，此次三部门明确推动落实“认房不用认贷”，利好两类购房群体，一类是常住地有一套贷款住房准备卖出房子换房，一类是在常住地外其他城市有过房贷记录本地无房的购房客群，政策执行后这两类客群再次购买房屋按照首套房的房贷利率进行计算，可降低购房成本。对市场而言，“认房不用认贷”有利于改善性需求的释放，也符合更好地满足改善性合理住房需求政策方针，提升市场活跃度，促进房地产市场平稳发展。

　　值得一提的是，由于此项政策是作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用，因此，58安居客研究院院长张波看来，这一政策不会出现全国“一刀切”情况，预计一线城市落地的节奏依然可能偏慢。

　　不过，王小嫱给出了相对乐观的预期。她认为，在当前市场持续下行的背景下，一线城市跟进的概率较大。

　　据统计，目前，仍有约18个一二线城市执行“认房又认贷”政策。即如果曾经申请过贷款，不管名下有无房产，都不能执行首套住房的首付和贷款利率。执行“认房不用认贷”政策之后，特别是对于“卖一买一”的改善性需求购房家庭而言是个利好消息，卖掉一套房ku酷游产后名下无房，则可以按照购买首套住房享受低首付和低贷款利率，首付筹集压力和偿还按揭贷款的压力将有所降低。

　　这几天，与房地产市场相关的政策措施密集出台，提振了各方对房地产市场企稳回升的信心。需求端，以“认房不用认贷”“购房个人所得税退税”降低购房成本；供给端，促进房地产企业融资状况改善。同时，地方政府因城施策用好政策工具箱，仍在拓展调整优化政策的空间。“金九银十”是传统的房地产市场销售旺季，各项支持政策下，让人们对即将到来的九十月份市场充满期待。

　　“认房又认贷”是市场过热阶段为抑制投机炒作出台的调控政策。当前，房地产市场供求关系发生重大变化，而因购房成本较高，仍有众多刚性和改善性需求未得到有效满足，需要采取更有效、更精准的政策激发市场活力。

　　此次“认房不用认贷”正是政策调整的表现。此项政策将有助于降低居民购房成本，更好满足刚性和改善性住房需求。由于房地产调控的主体责任在地方，相信随着各地推进“认房不用认贷”政策的实施，会对市场产生一定带动作用。