2021年1月，江苏省太仓市，聋哑老人杨启本因病离世。老人去世后留下一套房子，因没有法定继承人且没立遗嘱，房屋处于无人继承的状态。这套房子到底应该归谁所有？

　　顾永芳是顾家三兄弟的二哥，江苏太仓人。2022年7月，顾永芳兄弟三人向江苏省太仓市人民法院递交申请，请求法院指定太仓市民政局为杨启本的遗产管理人。

　　其实，顾家三兄弟与杨启本并无血缘关系，按辈分算，杨启本还算是顾家三兄弟的叔叔。那么，顾永芳三兄弟和杨启本是如何相识的呢？

　　在杨启本出生后，顾永芳的奶奶便是杨启本的奶娘，这就是两家人交情的起源。后来，因为这层关系，两家人经常来往，便渐渐熟络起来。直到顾永芳的奶奶去世，两家依旧像亲戚一样，逢年过节互相走动。

　　杨启本出生时原本是个健康的孩子，稍大一点就能说话了，口齿伶俐。不幸的是，他在4岁时发高烧，烧坏了嗓子，变成了聋哑人。

　　杨启本的姐姐名为杨碧梧，1929年出生，曾是江苏省太仓市总工会的离休干部，弟弟杨启本比姐姐小一岁。年轻时，姐姐杨碧梧因为投身于工作，闲暇时还要照顾聋哑弟弟，所以没有结婚。而由于杨启本是聋哑人，姐姐不放心弟弟组成家庭后的生活，便没有让杨启本找对象。所以，杨家姐弟并没有生育。

　　到了2000年后，杨家姐弟的岁数逐渐大了，有很多家务事自己没办法做。如果在家中遇到了困难，比如换灯泡、换窗帘等，都是请顾家兄弟来帮忙。

　　2006年5月，杨碧梧突然因中风住进了医院。因为此前杨碧梧是离休干部，曾在江苏省太仓市总工会工作，在她病倒后，江苏省太仓市总工会积极帮助她，为她请了一名护工。除了杨启本和护工外，顾家三兄弟也会定期来探望，陪她说话。

　　顾永芳称，杨家姐弟没有任何堂兄弟、表兄弟，只有一个远方的表亲，但在杨碧梧住院的8年时间里，那位表亲只来探望过一次，杨碧梧也没有理睬他。

　　在住院8年后，杨碧梧于2014年6月离世，时年85岁。临终前，杨碧梧特意嘱咐顾家三兄弟，希望他们以后能好好照顾弟弟杨启本，不要让她太牵挂。

　　在杨碧梧去世后，她的一位远房亲戚曾表露想和杨启本建立扶养关系。这名远房亲戚跟太仓市总工会说，以后杨启本的养老问题由他来负责，而作为回报，杨启本去世后的所有遗产也由他来继承。

　　听完对方的诉求，太仓市总工会以不了解杨家情况为由，让这名远房亲戚找杨启本所在的居委会来协商。后来社区反馈，杨启本不认可那名远房亲戚，只认可顾家三兄弟。甚至在杨启本自己在家时，只有顾家三兄弟过去，他才会开门。

　　2014年7月11日，杨启本亲笔写下了一封《委托书》：“本人杨启本，今后有事，委托府东社区与顾永其联系。”顾永其就是顾永芳的弟弟，在三兄弟中排行老三。

　　在姐姐杨碧梧离世后，杨启本作为一名独自生活的聋哑人，他时常感到孤单，便每周都要去顾家三兄弟的家，也是顾家三兄弟给了他精神上的慰藉。

　　每次杨启本坐公交车来到了顾家，都是兄弟三人买好菜，大哥顾永元下厨。杨启本还会给三兄弟写好下次想吃的菜，遇到不会写的字还会用简笔画代替。

　　每年除夕，顾永芳都会把小叔杨启本请过来，和他们家一起吃个团圆饭，每当这个时候，大家其乐融融，杨启本脸上也洋溢着幸福。后来每年春节，杨启本都会提出一大家子一起照一张相。每一张照片，小叔杨启本都是站在最中间的。

　　2017年9月24日，顾永芳去杨启本家探望，想接他去顾家过中秋节，可一进门，却发现杨启本倒在地上，不省人事。

　　经过全面检查，医生诊断杨启本患有脑梗。经过急救，杨启本的命保住了，但他却失去行动能力，只能躺在床上靠人照顾。20天后，杨启本被送到了一家康复医院进行治疗。在杨启本接受治疗时，顾家三兄弟基本每隔一天都会去探望一次，就这样坚持了3年多。

　　2021年1月，杨启本病危，医院马上通知了顾永芳。得到消息后，顾家三兄弟都赶到了医院，守在杨启本身边。杨启本病逝后，顾家兄弟替他操办了后事。

　　顾永芳说，因为两家人的交情，他们是自愿照顾杨启本的，根本不是图对方的房子。杨启本离世前没有留下遗嘱，他的房子也就没人继承，这时有好心人劝顾家兄弟，让他们把房子要过来。听了建议，顾家兄弟向府东居委会递交了《接受遗赠申请书》，希望由居委会出面，把杨启本的房子协调给他们。

　　江苏省太仓市府东社区居委会称，这件事可能有一些法律的争议，所以居委会答复顾家兄弟，建议他们走司法程序。此后，顾永芳兄弟向法院递交申请，请求法院指定太仓市民政局为杨启本的遗产管理人。

　　立案后，江苏省太仓市人民法院的法官认为，本案的争议焦点主要有两个，一个是顾家三兄弟作为本案的申请人是否合适，另一个争议是关于太仓市民政局建议由太仓市府东居委会来担任杨启本的遗产管理人，这个提议是否可行。

　　关于第一个争议焦点，承办法官在走访了杨启本的邻居、太仓市府东居委会和康复医院后，对事情有了更全面的了解，法官认为三名申请人在杨启本生前，在他的生活起居、饮食、医疗等方面都尽了大量照顾，在老人晚年也给了他精神上的慰藉，实际上这三名申请人尽到了主要扶养义务，符合《民法典》界定的遗产酌给制度上可以适当分得遗产的条件，肯定他们的善举也符合我们中华民族赡养老人、扶残济困的传统美德。

　　关于第二个争议焦点，庭审中，太仓市民政局以不了解杨启本的情况为由 ，建议追加府东居委会为被申请人，并由府东居委会来担任杨启本的遗产管理人。因为《民法典》中没有规定居民委员会可以担任遗产管理人，所以承办法官没有采纳太仓市民政局的答辩意见。经过庭审，2022年12月，江苏省太仓市人民法院对本案作出一审判决，指定太仓市民政局作为杨启本的遗产管理人。

　　成为杨启本的遗产管理人后，太仓市民政局着手调查杨启本的遗产情况。最终查明，杨启本的财产情况比较清晰，没有债权和债务，只有太仓市城厢镇实小弄的一套房屋。民政局主动联系顾家三兄弟，跟他们面对面交流，最终商定了解决方案，决定把财产分配给他们弟兄三个，按照每人三分之一的比例来享有房屋的所有权。

　　Q1 ： 在这个案 子当中，我们讨论的主要是遗产管理人制度。当初在立法的时候，为什么会设立这样一个制度呢？

　　A1： 遗产管理人制度是我国《民法典》新规定的一种制度。随着我国人口老龄化的加剧，居民财富水平的提高，现在遗产的种类、数量、范围都越来越复杂多变，那么围绕遗产的保管、债务清偿和分配，产生的法律关系越来越复杂。为了防范在被继承人死亡之后、遗产交付前，遗产处于没有人管理的状态，或者继承人没有能力或者精力来妥善地管理和分配遗产，《民法典》就规定了遗产管理人制度。这项制度对于遗产的公平有序地分配，对于实现遗产上的各项权利和负担，对于保障和遗产相关权利人的合法利益，都具有重要的作用。

　　A2： 顾家三兄弟对于被继承人在生活起居方面的照料，在医疗方面，尤其是在精神慰藉方面确实照顾颇多，符合《民法典》所规定的对于被继承人扶养较多的人，他们具有相应的实体权利。在没有遗产管理人来分配遗产的情况下，他们就可以按照《民法典》的规定，向人民法院申请指定遗产管理人。

　　Q3 ： 在本案当中 ，太仓市民政局作为遗产 管理人，需要履行哪些职责呢？

　　A3： 被继承人不涉及相应的债权债务关系，遗留的财产可能也仅是那一套房屋，民政机关主要就是要分配这样的遗产。那么按照我们国家《民法典》的规定，城市居民的遗产无人继承、又没有遗赠的情况，是归国家所有的，用于相应的公益事业。但是《民法典》当然也规定了对被继承人扶养较多的人，可以适当分给相应的遗产。这里面的关键问题就是如何分配。

　　民政部门最后做出的分配决定，即由顾家三兄弟取得这一套房产，肯定是考虑到顾家三兄弟对于被继承人的颇多照顾，就符合我们中华文化传统上的好人好报的思想，也体现了社会主义核心价值观，所以是一种比较恰当的处理方式。ku酷游