进入2023年，惠州楼市呈现出了新局面，尽管行业深度调整的基本面未变，但在局部片区、局部楼盘项目展现出了新活力。
一方面，楼市纾困政策频出，限售、限贷、限购等束缚陆续解开，金融市场持续助力，市场供需迎来阶段性的优越环境；另一方面，市场督导力度不减，接连发布两轮集中市场督查通报，逾百家企业项目被督促整改，政策和市场双管齐下优化市场，为企业和市民营造宽松和舒适的发展、置业环境。同时，搭建住房长效机制体系，仲恺、惠东等县区住房租赁项目加速建设，惠州加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度，住房保障和商品房市场“双轨”运行，让市民住有所居、居有所乐。
今年5月，大亚湾某楼盘低至4.8折销售备受各界关注。尽管该区主管部门迅速回应为误读，系房产企业和中介机构发布信息不规范所致，但该事件仍在很大程度上影响了市场的稳定发展，扰乱了市场的正常秩序。
“纾困不只是政策层面的松绑，还需要在市场行为的规范层面着力。”惠州市房地产行业资深观察人士胡光宇表示，当前市场在低位徘徊，个别企业试图通过大幅降价信息博关注、博成交，容易引发业主维权等负面信息。
惠州市住建部门除了对市场乱象及时处置，还部署专项整治行动，集中督导检查企业经营行为，从严打击违法违规企业。
今年上半年，市住建部门连续组织了两轮针对房地产领域违法违规企业的督导检查行动。该局于4月和7月发布《关于2023年度查处第一批违法违规房地产开发企业、中介机构和物业服务企业名单的公告》《关于2023年度查处第二批违法违规企业、中介机构和物业服务企业名单的公告》，通过系统督导检查，两批次共计查处通报115家企业机构，其中企业62家、房地产中介机构49家、物业服务企业26家。
针对鼎盛悦玺台、天健阳光花园、康桥公馆、国鹏大厦等项目在检查过程中出现的销售现场公示资料不规范、擅自改变样板房阳台设计功能、未公示三天无理由退定规则、未按规定进行备案或备案资质过期、从业人员未实名登记、门店信息公示不规范等行为进行集中查处，督促企业限期整改。
同时，行业规范自律的步伐加速。5月中下旬，惠州市房地产业协会和市房地产中介行业协会分别发布《惠州市房地产行业文明诚信经营倡议书》和《关于规范房地产中介行业经营行为的郑重提示》，要求行业从业企业和人员要严格遵守行业准则加强行业自律，规范销售行为，努力营造诚实守信、竞争有序的市场环境。
惠州市住建局相关负责人表示，将不断完善调控体系，引导市场规范有序发展，同时要求企业规范经营，共同促进市场稳健前行。他介绍，当前房地产市场面临不小的压力，需要各市场主体协力同行，开发和建造优质产品，推动市场复苏稳定发展。
不只是楼市政策层面进一步松绑以及市场环境进一步规范，惠州多元供应的住房市场也在有序推进，加速构建商品房、保障住房等多元供应的住房需求体系。
今年初惠州市住房和城乡建设领域工作会议提出，将不断提升住房保障能力，兜牢保障底线，解决好重点群体住房困难问题。扩大保障性租赁住房供给，规范保障性租赁住房运营、管理，新筹建保障性租赁住房6000套，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度。
该项工作在2023年上半年取得突破进展。惠城、仲恺、惠阳、大亚湾等多个县区新建的保障性租赁住房项目快速推进，城市住房保障规划、房源筹措、认定机制等得到明确。截至6月底，全市新开工（筹集）保障性租赁住房5020套（间），基本建成保障性租赁住房3147套（间），实施发放租赁补贴823户，有力地完善产业园区居住配套，有效满足新市民、青年人等城市群体的住房需求。
记者注意到，去年4月发布的《惠州市加快发展保障性租赁住房实施方案》提出，全市“十四五”期间将发力保障性租赁住房，新增筹集建设保障性租赁住房不少于2万套，其中2022年4000套、2023年6000套、2024年5000套、2025年5000套。根据计划，全市2023年将完成保障性租赁住房新筹集建设9778套，基本建成5550套。
今年4月，惠州市住建局更是实时发布年度计划，筹集房源任务被分解至各县区。该局发布的《2022年惠州市各县（区）保障性租赁住房项目筹集建设情况》要求，2022年各县区新增筹集建设任务分别为：惠城区637套、惠阳区339套、惠东县288套、博罗ku酷游县1225套、仲恺高新区1511套。项目将相继于2024年和2025年竣工。
去年，惠东产业转移工业园人才服务中心项目、中韩（惠州）产业园起步区集中配套（二期）保障性租赁住房项目建设落成，惠城江北和东江新城的两个保障性租赁住房项目建设实施，惠阳、大亚湾、博罗等县区发力，全市多个成规模的租赁住房小区建设快速推进。
“就目前符合条件申报认定的项目情况，各县区基本超过任务数，保障性住房房源筹集工作有序推进。”市住建局相关负责人介绍，将大力发展保障性租赁住房，年内完成新开工保障性租赁住房9778套，基本建成5550套。同时，该局将推进人才住房保障工作深化人才保障机制，配套建设保障性租赁住房共8353套，有效改善青年人才的居住条件和环境，进一步拓宽住房供应市场渠道，满足不同阶层市民的住房安家需求，构建与社会发展相适应的住房供应体系。
为助力惠州楼市稳健发展，今年上半年，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会分别印发《惠州市房地产行业文明诚信经营倡议书》和《关于规范房地产中介行业经营行为的郑重提示》，呼吁企业加强行业自律、诚信经营，规范销售行为，积极营造文明和谐市场环境，保障房地产交易双方的合法权益。
市房协《倡议书》要求行业企业依法开展经营活动，营造诚实守信、竞争有序的市场环境。销售项目未取得价格监制、预售许可、现售备案不得发布促销广告，不发布不具备上市交易的房屋信息。同时，要求企业牢固树立诚信服务意识、品牌意识，维护行业健康有序发展。不得虚假宣传、夸大宣传，不得有样板房违规等扰乱市场秩序的行为。不通过提供“首付贷”“0首付”“返首付”“首付分期”等形式，违规为客户垫付或者变相垫付首付款，杜绝中介返佣现象，并认真自查。
市中介行业协会发布的《提示》则针对地产经纪人、地产中介提出要求，行业企业及从业人员严格遵守行业准则，规范开展各类房地产经纪活动，维护行业整体利益和客户合法利益，营造和谐健康的市场环境。
此外，该提示要求各中介机构不得发布虚假违法违规房地产广告，不得发布“首付贷”“0首付”“返首付”“首付分期”等虚假宣传、夸大宣传扰乱市场秩序和捏造散布不实信息的行为，杜绝中介返佣现象。同时，要求企业不得利用执业便利，通过压低卖出价格自行收购，再抬高价格出卖给购房者牟取不当利益；服务明码标价，收取诚意金需与意向购房人签订诚意金协议，细化条款，不得利用“霸王条款”侵吞购房人诚意金。